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▐ 필리핀 이해하기/필리핀 역사•정치

[필리핀 정치] 필리핀의 행정부 - 행정기관과 정부조직도

by 필인러브 2020. 7. 4.
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필리핀 국기

 

필리핀에서 생활한다고 해서 필리핀의 행정기관이 어떻게 구성되어 있는지까지 세세하게 알 필요란 없겠지만, 각 정책의 수행기관이 어디인지 대략적으로라도 알고 있으면 신문 기사를 이해하기가 좀 더 수월해진다. 

필리핀 공화국(Republic of the Philippines)는 대통령제(6년 단임)를 택하고 있으며, 대통령을 중심으로 내각이 구성된다. 국가 행정사무를 수행하기 위한 내각(Cabinet)은 대통령의 임명하에 조직되지만, 직책에 따라 의회 인준위원회의 동의가 필요하다. 하지만 모든 내각 구성원이 임명위원회의 확인을 받는 것은 아니다. 로드리고 두테르테 대통령은 부패를 막기 위한 방법이라는 구실로 각 부서의 장관(Secretary)으로 군 출신 인사를 대거 포진하여 논란이 되기도 했다. 대통령실 수석장관(Executive Secretary)인 살바도르 메디알데아(Salvador Medialdea)는 두테르테 대통령의 어린 시절 친구로 알려져 있기도 하다. 


필리핀의 행정부(Executive branch)

- 각료의 수가 법으로 규정되어 있지 않기 때문에 필리핀 대통령은 적절하다고 생각되는 행정기관을 만들거나 해산할 수 있는 권한을 갖는다. 대통령이 교체될 때마다 각료의 수도 증감한다. 
- 내각의 부처는 원칙적으로는 동등한 권력을 가지고 있다. 하지만 권력이 대통령으로 집중되어 있어서 대통령의 정치적 관심 분야에 따라 서열화되는 경향이 있다.
- 가장 최근 만들어진 부(Department)는 2019년 2월 24일 시작된 DHSUD(Department of Human Settlements and Urban Development)이다. 한국어로 번역이 애매하지만, 주택 개발 관리를 담당하는 부서이니 굳이 한국어로 번역하면 도시개발부 정도가 되지 않을까 한다.  
- 중앙행정기관은 21개의 Department(부서)를 중심으로 뷰어로(Bureau)과 디비전(Division), 오피스(Office), 에이전시(Agency) 등 하부 조직을 두고 있다. 재무부(DOF)를 예로 들면 국세청(BIR), 세관국(BOC), 국채사무국(BTr), 지방재정국(BLGF)을 산하에 두고 운영되는 식이다. 
- 내각 주요 인사의 이름 및 직위, 사무실 전화번호가 궁금하면 필리핀 정부에서 매년 발행하는 Government Directory를 보면 된다. 이 자료를 보면 필리핀 이민국(Bureau of Immigration)의 경우 법무부(DOJ) 산하의 기관으로 운영되고 있으며, 하이메 모렌테 이민국장의 직위는 커미셔너(Commissioner)임을 알 수 있다. 


정부부처 소속기관 및 산하기관 

부(Department)마다 조직의 규모나 체계가 다르기 때문에 단정 지어 말하기가 애매하지만, Bureau. Division는 한국어로 대략 아래와 같이 정리된다. 위원회는 행정기관 소관사무에 대한 자문, 조정, 협의 심의 또는 의결 등을 하기 위해 복수의 구성원으로 이루어진 합의제 기관를 뜻한다.   

① Department : 부(部)  
② Bureau : 국(局), 청(廳)  
③ Division : 과(課)
④ Office, Administration, Agency, Service : 청(廳), 실(室), 사무처(국) 
⑤ Commission : 위원회(委員會). 
(주의) 위의 한국어 명칭은 편의상 분류한 것으로 대한민국 정부조직법에 있는 부(部), 처(處), 청(廳)과 그 개념이 반드시 일치하지 않는다. 


필리핀 내각 명단 - 정부 관련 부처

* 2020년 7월 현재 

 

기관명 영어 약칭 영어 명칭 장관(Secretary)
공공사업도로부 DPWH Department of Public Works and Highways 마크 빌라(Mark Aguilar Villar)
과학기술부 DOST Department of Science and Technology 포투나토 델라 페냐(Fortunato Tanseco de la Peña)
관광부 DOT Department of Tourism
베르나데트 로물로 푸얏(Bernadette Fatima Romulo-Puyat)
교육부 DepEd Department of Education 레오노르 브리오네스(Leonor Magtolis-Briones)
교통부 DOTr Department of Transportation 아서 투가데(Arthur Planta Tugade)
국방부 DND Department of National Defense 델핀 로렌자나(Delfin Negrillo Lorenzana)
내무부(내부지방자치부) DILG Department of the Interior and Local Government 에두아르도 아노(Eduardo Manahan Año)
노동고용부 DOLE Department of Labor and Employment 실베스트레 벨로(Silvestre Hernando Bello III)
농업개혁부(토지개혁부) DAR Department of Agrarian Reform 존 캐스트리시오네스(John Rualo Castriciones)
농업부 DA Department of Agriculture 윌리엄 달(William Dollente Dar)
도시개발부 DHSUD Department of Human Settlements and Urban Development 에두아르도 델 로사리오(Eduardo Drueco del Rosario)
법무부 DOJ Department of Justice 메나르도 게바라(Menardo Ilasco Guevarra)
보건부 DOH Department of Health 프란시스코 두케(Francisco Tiongson Duque III)
사회복지개발부 DSWD Department of Social Welfare and Development
롤란도 호셀리토 바우티스타(Rolando Joselito Delizo Bautista)
에너지부 DOE Department of Energy 알폰소 쿠시(Alfonso Gaba Cusi)
예산관리부 DBM Department of Budget and Management 웬델 아비사도(Wendel Eliot Avisado)
외교부(외무부) DFA Department of Foreign Affairs 테오도로 록신 주니어(Teodoro L. Locsin Jr.)
재무부 DOF Department of Finance 카를로스 도밍게스(Carlos Garcia Dominguez III)
정보통신기술부 DICT Department of Information and Communications Technology 그레고리오 호나산(Gregorio Ballesteros Honasan II)
통상산업부 DTI Department of Trade and Industry 라몬 로페즈(Ramon Mangahas Lopez)
환경천연자원부 DENR Department of Environment and Natural Resources 로이 시마투(Roy Agullana Cimatu)

 

필리핀 예산관리부(Department of Budget and Management)
필리핀 마닐라. 마카티의 BIR(Bureau of Internal Revenue RR8 - Makati)
필리핀에서는 BIR Certificate of Registration 등을 사업장 내 잘 보이는 곳에 부착해 놓도록 되어 있다.

 

※ 위의 내용은 아래 자료를 참고로 작성되었습니다. 
· Cabinet Members of the Philippines 2020
· List of Government Websites
· list of government agencies of the philippines
· Three Branches of Government
· EXECUTIVE BRANCH OF GOVERNMENT

Department of Budget and Management

 

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